Евгений БогучарскийПисатель, член Союза журналистов России.Северная столица демонстрирует прорывные результаты в развитии инновационной экономики.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Санкт-Петербург» продолжает укреплять лидерские позиции, демонстрируя рекордные темпы роста и привлекая крупнейших игроков высокотехнологичного рынка. За 19 лет работы она превратилась в локомотив инновационного развития города и страны, став основой для уникальной экосистемы по развитию передовых производств. Итоги работы ОЭЗ и планы развития были рассмотрены на заседании городского правительства.
Традиция лидерства и рекордный год
По итогам 2024 года ОЭЗ «Санкт-Петербург» второй год подряд заняла второе место по эффективности среди всех особых экономических зон технико-внедренческого типа. Показатель ее эффективности — 93%, что значительно превышает среднероссийский уровень (90%) и пороговое значение (80%).
В целом же петербургская ОЭЗ находится в числе лидеров среди всех ОЭЗ России уже семь лет подряд. В 2024 году она значительно улучшила позиции еще в нескольких рейтингах: заняла второе место в ESG-рейтинге устойчивого развития среди ОЭЗ России и получила премию «Вершина».
А текущий год стал и вовсе рекордным. За первое полугодие резиденты инвестировали в проекты 15,3 млрд рублей, что на 60% больше аналогичного показателя 2024 года. В первую тройку по этому показателю вошли АО «Биокад», «Цитомед», АО «ОДК-Климов» и ООО производитель деталей газотурбинных двигателей и установок «Точка плавления».
Совокупная выручка резидентов за шесть месяцев 2025 года достигла 51,7 млрд рублей — на 20% выше, чем годом ранее, а общий объем налоговых отчислений составил 6,4 млрд рублей, из которых 1,6 млрд рублей поступило в региональный бюджет.
«Наша особая экономическая зона остается важным центром притяжения капиталов. Рост инвестиций резидентов более чем в полтора раза демонстрирует доверие бизнеса к проекту ОЭЗ как ключевой площадке технологического развития Петербурга. Это дает реальный эффект — почти двукратный рост налогов, новые рабочие места с хорошей зарплатой и прочный фундамент для дальнейшего развития промышленности Петербурга», — отметил губернатор Александр Беглов.
ОЭЗ «Санкт-Петербург» — безусловный лидер развития высокотехнологичных производств. Общий объем инвестиций резидентов за весь период работы особой экономической зоны с 2006 года составляет 142,2 млрд рублей. Объем налоговых отчислений и отчислений во внебюджетные фонды — 83,2 млрд рублей, из которых 27,5 млрд рублей получил региональный бюджет. На территории ОЭЗ зарегистрированы в качестве резидентов 67 компаний. Объем заявленных инвестиций в проекты — около 238 млрд рублей.
Особенно важно, что финансовый эффект от работы предприятий ОЭЗ превысил бюджетные затраты на создание ее площадок более чем в два раза: на вложенные в развитие инфраструктуры более 24 млрд рублей из бюджета, отчисления в виде налогов составили 83,2 млрд рублей.
И еще одно важное достижение: в ОЭЗ создано свыше 8000 высокооплачиваемых рабочих мест. Только с начала 2025 года здесь трудоустроено 615 новых специалистов — на 170% больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
Резиденты и инвесторы
Ключевым резидентом ОЭЗ является АО «БИОКАД» — один из крупнейших производителей биофармацевтических препаратов в России. Компания стабильно лидирует по объему инвестиций и демонстрирует впечатляющую динамику развития. В 2023 году БИОКАД увеличил финансирование НИОКР более чем на 30% и в два раза нарастил производство активных фармацевтических субстанций.
Всего сегодня ОЭЗ «Санкт-Петербург» объединяет 67 резидентов в таких ключевых отраслях, как фармацевтика, приборостроение, радиоэлектроника.
На территории особой экономической зоны сосредоточены 25 фармкомпаний. Среди них — ВЕРТЕКС, Цитомед, Новартис-Нева. 28 предприятий работают в сфере приборостроения и новых материалов. В их числе — АО «Лазерные системы», АО «ИЦ „Буревестник“», ООО «Газпромнефть — Промышленные инновации».
В составе ОЭЗ есть и компании в сфере радиоэлектроники: ООО «Ракурс-инжиниринг», ЗАО «Бизнес Компьютер Центр Санкт-Петербург», АО «НТЦ „Энергия“, АО „Атри“, ООО „ПАНТЕС“ и другие. В контексте задач обеспечения технологического суверенитета, стоящих перед страной, этот сектора экономики имеет особое стратегическое значение.
В мае 2025 года экспертный совет ОЭЗ одобрил к реализации пять новых инвестиционных проектов на площадке «Новоорловская» с общим объемом заявленных инвестиций более 8,8 млрд рублей.
Залог успеха петербургской особой экономической зоны в постоянном развитии. Среди новых резидентов — компания «ВНИИР-Прогресс СПб», в планах которой создание производства инновационных помехоустойчивых приемников глобальных навигационных спутниковых сигналов. Прогнозируемый объем инвестиций достигает 2,6 млрд рублей.
Инновационная инфраструктура и выгодные условия
Одно из ключевых конкурентных преимуществ ОЭЗ — готовая инфраструктура, созданная за счет госсредств. Это обеспечивает резидентам экономию более 30% от общего объема капвложений. На площадке «Нойдорф» построен центр обработки данных емкостью 1500 юнитов, который на льготных условиях предоставляет свои услуги резидентам.
Режим свободной таможенной зоны размещать позволяет размещать на площадках ОЭЗ иностранные товары практически неограниченное время. На территории зоны также функционирует таможенный пост для оперативного таможенного оформления без затрат на склады временного хранения.
Также резидентам предоставлена комплексная система налоговых и таможенных льгот. По налогу на прибыль льготная ставка 2% в федеральный бюджет в течение первых шести налоговых периодов с момента получения первой прибыли, затем 7% в течение последующих четырех периодов.
Резиденты полностью освобождаются от налога на имущество в течение 10 лет, от налога на землю в течение пяти лет, и от транспортного налога на транспортные средства на территории ОЭЗ, в течение пяти лет.
Льготы по землепользованию включают право аренды земельных участков по ставке 2% от кадастровой стоимости в год и возможность выкупа земли по цене 25% от кадастровой стоимости.
Система администрирования «одно окно» существенно упрощает взаимодействие резидентов с государственными регулирующими органами, минимизируя административные барьеры.
Расширение и развитие
В декабре 2023 года площадь ОЭЗ была удвоена за счет присоединения двух новых площадок: «Парнас» и «Шушары». Это открывает колоссальные возможности для размещения новых производств.
Сейчас город активно занимается строительством инфраструктуры на двух новых площадках ОЭЗ. Площадка «Парнас» находится в завершающей стадии проектирования. После получения положительного заключения экспертизы будет заключен контракт на строительство дорожной, инженерной и таможенной инфраструктуры. На этой площадке ОЭЗ, в частности, будет построен научно-производственный центр площадью 18 тыс. кв. м, который будет введен в эксплуатацию в 2027 году. А до 2035 года количество компаний-резидентов на площадке «Парнас» должно достичь 20. Общий объемом инвестиций в проект — около 3,5 млрд руб.
Если говорить о новой площадке «Шушары», то там полным ходом ведется проектирование дорожной, инженерной и таможенной инфраструктуры. Площадка будет освоена поэтапно. В будущем здесь планируется разместить порядка 40 высокотехнологичных, инновационных производств, объем заявленных инвестиций, которых может составить 100 млрд рублей. Количество созданных этими организациями рабочих мест — около 8 000.
«Предприятиям важно иметь инфраструктурно подготовленные земельные участки для создания новых производств. ОЭЗ для этого подходит лучше всего, но стоит отметить, что туда могут попасть только высокотехнологичные производства с высокой долей НИОКР. Они получают не только подготовленные площади, но и целый ряд преференций. Крупным компаниям нужна технологически подготовленная земля, малым и средним интереснее арендовать готовую промышленную „коробку“. Учитывая этот тренд, в приоритете создание инфраструктуры не только для промпредприятий, которые приходят в ОЭЗ строить заводы, но и для тех, кто готов арендовать площади. В рамках развития площадки „Шушары“ ведутся проектно-изыскательские работы. Также завершено проектирование второго инновационного центра на площадке „Новоорловская“. В настоящее время ведется строительство. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2026 год», — считает председатель Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Александр Ситов.
Город привлекает и федеральные заемные средства с низкими процентными ставками для строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ для более быстрого освоения площадок.
Впервые Санкт-Петербург получит казначейский инвестиционный кредит в размере 3,1 млрд рублей на развитие инфраструктуры ОЭЗ. На эти деньги будет построен центр исследований и разработок.
Реализация проекта позволит создать в городе более 2 200 рабочих мест, а объем бюджетных отчислений, по предварительным расчетам, превысит сумму в 14 млрд рублей за 15 лет.
Привлечение федеральных средств также позволит Петербургу создать новые высокотехнологичные производства и рабочие места в рамках программы «Десять приоритетов развития Санкт-Петербурга». Передовая промышленность и развитие предпринимательства — один из ключевых приоритетов, обозначенных губернатором.
«За счет льготного инструмента поддержки на территории ОЭЗ „Шушары“ будет создан научно-исследовательский центр в сфере автомобилестроения. Объект будет введен в эксплуатацию в 2027 году и станет частью автомобильного кластера Петербурга», — отметил Александр Ситов.
Кроме того, Петербург стал первым регионом России, который смог возместить часть затрат из федерального бюджета на строительство инфраструктуры ОЭЗ. В 2023 году получена государственная поддержка в размере 338 млн рублей, в 2024 года — 2,1 млрд рублей. Общий объем средств из федерального бюджета превысил 2,4 млрд рублей.
Территория успеха
Важным преимуществом ОЭЗ является продление срока действия ее режима до 2054 года, это дает резидентам долгосрочные гарантии и создает основу для планирования масштабных инвестиционных проектов.
Уже сегодня объем заявленных инвестиций в проекты резидентов превышает 236 млрд рублей. Ожидается, что реализация существенно увеличит налоговые поступления в бюджет и создаст тысячи дополнительных рабочих мест.
«Число инвесторов, выбирающих петербургскую ОЭЗ в качестве площадки своего развития, не снижается. Мы видим запрос на расширение возможностей проекта ОЭЗ, поэтому в ближайшее время сосредоточимся на развитии новых площадок и точечных мерах поддержки для высокотехнологичных предприятий. Санкт-Петербург должен оставаться территорией, где бизнес может масштабироваться и внедрять инновации, сохраняя для города статус научного центра страны», — подчеркнул вице-губернатор Кирилл Поляков.
ОЭЗ «Санкт-Петербург» играет ключевую роль в реализации задач по достижению технологического лидерства России, поставленных Президентом. ОЭЗ способствует развитию технологий фармацевтики, микроэлектроники, приборостроения и информационных технологий.
16 резидентов ОЭЗ успешно экспортируют свою продукцию по всему миру, что способствует валютным поступлениям и укреплению международных позиций российских высокотехнологичных компаний. Резиденты активно участвуют в программах импортозамещения, разрабатывая и производя продукцию, ранее поставлявшуюся из-за рубежа.
ОЭЗ «Санкт-Петербург» служит ярким примером эффективного государственно-частного партнерства и доказательством того, что при создании правильных условий российский высокотехнологичный бизнес способен конкурировать на мировом уровне. За 19 лет работы зона превратилась в мощную экосистему инновационного развития, которая объединила ведущих игроков разных отраслей, создавшую тысячи высокооплачиваемых рабочих мест и внесшую многомиллиардный вклад в бюджеты всех уровней.
Сегодня ОЭЗ «Санкт-Петербург» продолжает наращивать темпы развития, привлекать новых резидентов и расширять свои территории. Это не просто особая экономическая зона — это территория высоких технологий, амбициозных проектов и выдающихся достижений, которая делает Петербург одним из ведущих инновационных центров России.
Евгений Богучарский